关于转发《栖霞区中小学校责任督学挂牌督导工作实施方案》的通知

关于转发《栖霞区中小学校责任督学挂牌督导

工作实施方案》的通知

宁栖政办字﹝2014﹞30 号

各街道办事处、区政府各部门、各直属单位：

区教育督导室拟定的《栖霞区中小学校责任督学挂牌督导工作实施方案》已经区政府同意，现转发给你们。请结合工作实际，认真贯彻执行。

南京市栖霞区人民政府办公室

2014年3月31日

栖霞区中小学校责任督学挂牌督导

工作实施方案

为全面贯彻国家《教育督导条例》，深化教育督导制度改革，建立和完善教育督导网络，规范学校办学行为，提升我区教育水平，根据国务院督导委员会办公室印发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》（国教督办〔2013〕2号）和《关于切实做好全省中小学校责任督学挂牌督导工作的通知》（苏教督办〔2013〕2号）要求，特制定栖霞区中小学校责任督学挂牌工作实施方案。

一、挂牌督导的意义

实施挂牌督导制度是新时期新形势下进一步完善教育督导机制，转变教育管理职能，加强中小学教育工作社会监督的重大改革措施，对于更好地服务基层，服务群众具有重要的意义。实行责任督学挂牌督导是加强对学校监督指导的重要举措，也是加强与学校和社会联系，办人民满意教育的有效方式，有利于延伸教育督导的触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。

二、挂牌督导的范围及安排

挂牌督导的范围为我区各中学、各中心小学（含市直属小学、民办中小学）。根据我区实际，挂牌督导所需责任督学由区教育督导室根据需要按照《中小学校责任督学挂牌督导办法》的要求在符合《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作规程》第六条规定的人员中聘用。按照我区中小学校布局和在校生规模等情况，划分督学责任片区，以1人负责1—3所学校的标准配备责任督学。具体见附件：《栖霞区责任督学挂牌督导安排表》。聘用的责任督学由区教育督导室颁发督学证，进行管理。责任督学聘期为1—3年，可以连聘连任，但在同一学校不超过两届。

三、责任督学工作职责和工作要求

（一）责任督学工作职责：

1.对学校依法依规办学进行监督。责任督学不定期到责任学校了解、检查学校贯彻党的教育方针，规范办学行为、执行省“五严”规定的情况。了解学校执行教育法律法规和有关政策情况。

2.对学校管理和教育教学进行指导。责任督学应全面深入地掌握责任学校实施素质教育的情况，督导学校开齐开足课程和课堂教学情况，学生学习、体育活动和课业负担情况，教师师德和专业发展情况，督促学校不断改革创新，全面提高教育教学质量。

3.受理、核实相关举报和投诉。责任督学要倾听师生、人民群众和社会各界人士的意见和建议，让教育管理机构能更密切与学校、教师、学生、家长、社会等的联系，搭建政府—学校—社会沟通新平台。

4.发现问题并督促学校整改。责任督学对学校教育教学工作中重点、难点问题进行研究，指导、督促学校对问题进行整改。

5.定期向教育督导部门报告情况，并向政府及教育主管部门提出意见和建议。发现危及师生安全的重大隐患，责任督学应及时了解情况并报告教育督导部门。

（二）挂牌督导的工作要求

1.责任督学进校督导应出示督学证。可采取听取汇报、查阅资料、随机听课、座谈走访、问卷调查、点评反馈、校园巡视、列席有关会议等方式进行经常性督导，依法依规了解情况。

2.对每所学校实施经常性督导每月应不少于1次，督导时间一般不少于1个工作日，视情况可随时对学校进行督导。经常性督导可以按照责任片区组成小组进行，随机督导一般由责任督学独立承担。

3.督导结束后，责任督学应填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并适时对被督导中小学校整改情况进行回访督导。

4.责任督学要依法督导，客观公正，廉洁自律，对有可能影响公正督导的情形要实行回避。不得接受被督导中小学校吃请和礼物，不得接受被督导中小学校安排的娱乐活动或旅游项目，不得在被督导中小学校领取和报销任何费用，不得实施与责任督学职责与身份不符的行为，不得私自公开需要依法保密或暂未公开的学校和相关个人信息。

四、挂牌督导的管理

区教育督导部门应按统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，在校门显著位置予以公布。

学校应按要求为责任督学提供必要的工作条件，按督导事项提供有关资料，虚心接受责任督学的监督和指导。

区人民政府相关部门应按国家《教育督导条例》的规定，将责任督学的工作经费列入本级预算予以保障。落实责任督学必要的办公条件与工作经费。

区教育督导部门要建立责任督学考核制度。对责任督学履行职责、开展工作和完成任务情况进行考核。对年度考核优秀的责任督学，给予表彰；对年度考核不称职的责任督学，给予解聘。

区教育局与教育督导部门应定期听取责任督学工作汇报，研究处理相关问题。区教育局要重视督导结果和责任督学建议，将其作为对学校综合评价、评优表彰、经费安排、人事任免和责任追究的重要依据，以推动责任督学挂牌督导工作的顺利开展，全面推进学校办学水平提高。

附件：栖霞区责任督学挂牌督导安排表

栖霞区责任督学挂牌督导安排表

责任片区	责任督学	挂牌学校
1	竺朝葵	龙潭中心小学、靖安小学、长江小学
	吴存林	花园小学、营防中学、花园中学
2	徐贞平	摄山星城小学、摄山中学
3	赵爱平	栖霞中心小学、石埠桥小学
	李建强	炼油厂小学、江南小学、甘家巷小学
	凌福贵	栖霞中学、炼油厂中学、南师大附中仙林学校小学部
4	胡达忠	金陵中学仙林分校小学部、南师大附中仙林学校初中部
	张双全	南外仙林分校(小学部、中学部)
5	杨荣滨	南师大附校、一中马群分校
	杨明来	太阳城小学、太阳城小学南湾营分校
6	薛文明	区实验小学、二公司子弟小学 南京尧化流动人口子弟小学
7	安秋凤	区实验小学尧辰路分校 迈皋桥中心小学、中电颐和家园小学
	曹澍	华电中学、燕子矶初级中学、伯乐中学
8	王明俊	燕子矶中心小学、钟化小学 宁燕外来工子弟学校
	胡珊	幕府山庄小学、化纤新村小学
	应美华	晓院附小、国际实验学校
	陈浴会	燕子矶中学、南江中学
9	肖锡河	八卦洲中心小学、下坝小学
	卢德元	中桥小学、中桥中学